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对于完善地方政府债券体制，应该将其放在政府融资体制大框架中分析。地方政府融资不是取得更低利率或者筹集更多资金，而是对风险进行正确识别和定价，从而保证资源配置效率和防范风险产生累积。从国际经验来看，各国地方政府债券多是“借用还”一体的，要依靠行政机制和市场机制共同约束，即使单一制大国往往也强调地方财政自治以实现自我约束。例如，美国多数州立法规定了地方政府举债程序和限额，《财政紧急状态法》规定了财政警告、财政观察和财政紧急三种干预模式，联邦破产法典第九章规定了市政债务的破产重整机制；法国宪法法律规定了地方政府举债和偿债程序，规定地方政府债务需接受立法、行政、司法和银行监督，规定了阶段性财政整改和中央政府接管代偿两种债务风险处置方式；日本法律规定了地方政府举债程序、限额和资金用途，规定了财政重建模式，即中央政府直接控制地方财政预算、剥夺其财政自治权。

根据上述协会的统计，今年3月，韩国本土各大免税店的访问者总数为59万人次，跌至去年同期的七分之一，销售额为1.87万亿韩元，同比下降幅度超过50%，而在今年4月份，韩国国内的出境游客数量同比下降93.7%，“由于3月初，有些国家和地区还没有对韩国公民封闭航班，因此我们认为，4月份的数据只会比3月份更加惨淡。”金光日表示。

出现较早、使用较广、比较典型的是融资平台贷款。最早的地方政府融资平台为1992年7月成立的上海市城市建设投资开发总公司。融资平台在体制上存在诸多不规范之处，包括授权制度不明确、行政监督机制不完备、公司治理机制不健全、经营决策自主性缺失、信息披露机制不完善。融资平台2008年后呈现井喷式发展，同时负债率高且资本真实性难核实，资产变现能力不足，现金流和净利润等经营指标差，利息覆盖率等偿债指标弱。融资平台对接多种融资渠道包括银行贷款，该方式起源于国家开发银行1999年的贷款创新：将城建项目打包，由地方政府融资平台统一贷款；项目收益不足以偿还的部分，由地方政府承诺安排财政资金补足。2010年以后，国务院力图规范融资平台运营，《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》《关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见》等先后出台。但尝试规范的努力并未有效规范地方政府融资，反而催生地方政府性债务快速变形、不断演化，形成按下葫芦起了瓢的局面。

根据Wind数据显示，28个申万一级行业中，食品饮料、家用电器板块是本周二仅有的两大主力净流入板块，金额分别为4.57亿元和1.49亿元；昨日亦仅有国防军工和交通运输板块获得主力净流入，具体金额为8853.91万元和3670.51万元。但这也折射出，巨震过后资金心态并未走向彻底悲观，当前A股价格已经很大程度上提前反映了未来的风险点，持续下跌的逻辑并不存在。

此外，受上述因素影响，各期限美债收益率下挫4至5个基点。人民币汇率走势将如何表现？后市仍将双向波动汇丰银行报告中指出，短期内中美两国的贸易战风险维持高位，不过在今年晚些时候双方仍有机会恢复对话，并达成共识。在人民币汇率方面，汇丰相信中国不会故意削弱人民币以回击美国的贸易行为，因为此举不符合中国内部稳定国内经济的目标；其次，中国应该意识到其外汇政策的区域和全球溢出效应，该行料今年底美元兑人民币将见6.4。

2．结合城镇老旧小区改造，深入落实养老、托幼、家政等服务业有关政策意见。推进建设城乡便民消费服务中心，进一步扩大建设范围和数量，鼓励建设社区生活服务中心，在城乡社区推动包括家政服务在内的居民生活服务业发展，更好满足群众需要。支持社会力量发展普惠性托育服务，增加普惠性托育服务有效供给，促进婴幼儿照护服务标准化、规范化发展。（住房城乡建设部、商务部、民政部、卫生健康委、发展改革委等国务院相关部门按职责分工负责）